習(xí)近平總書記在中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上強(qiáng)調(diào)，想問題、作決策、辦事情都要想一想是不是站在人民的立場上，是不是有助于解決群眾的難題。堅(jiān)持人民至上是貫穿習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的根本價(jià)值取向和重要思想方法。作為有幸參與上海國際金融中心建設(shè)的一名年輕干部，我切身體會到，新征程上進(jìn)一步全面深化改革，我們面對的群眾工作對象更加多元，需要解決的問題更加多樣，必須把站穩(wěn)人民立場和堅(jiān)持問題導(dǎo)向結(jié)合起來，著力從群眾訴求中把問題找準(zhǔn)找實(shí)、解決到位，才能推進(jìn)改革發(fā)展事業(yè)不斷向前。

把群眾呼聲作為第一信號，善于發(fā)現(xiàn)問題。群眾的呼聲是群眾需求和愿望的現(xiàn)實(shí)反映，牽涉的往往都是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。對他們來說，身邊的每一件“關(guān)鍵小事”都是實(shí)實(shí)在在的大事，有的還是急事、難事。如果他們的呼聲得不到充分表達(dá)與合理解決，就談不上以人民為中心。新征程上進(jìn)一步全面深化改革，改什么、不改什么，改哪里、如何改，都要牢牢把握為人民而改革的重要方向，善于從群眾的“急難愁盼”中發(fā)現(xiàn)問題，尋找改革的突破口和著力點(diǎn)。習(xí)近平總書記在浙江工作期間，高度重視群眾生產(chǎn)生活中的困難問題，他在《之江新語》中指出，“現(xiàn)實(shí)中確實(shí)有一些干部，為民辦實(shí)事的工作熱情很高，但所辦的事倒不一定是群眾最需要、最歡迎、最能得實(shí)惠的”。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，是因?yàn)橐恍└刹繘]有傾聽群眾呼聲、沒有找準(zhǔn)群眾需求，才導(dǎo)致好事辦不到點(diǎn)子上、好心沒能換來群眾滿意。作為年輕干部，要胸懷讓人民生活幸福的“國之大者”，帶著強(qiáng)烈的問題意識，心系群眾、“身”入群眾，循著群眾的呼聲這個第一信號，“視其所以，觀其所由，察其所安”，設(shè)身處地?fù)Q位思考，真正把群眾所憂所思所盼的問題發(fā)現(xiàn)出來，再一個問題一個問題地解決掉。比如，隨著上海進(jìn)入深度老齡化，60歲以上老年人口已占到戶籍人口的37.4%，對金融服務(wù)的方式和內(nèi)容提出了全新要求。我們及時組建老年人參與的研究團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞老年群體的風(fēng)險(xiǎn)偏好和行為習(xí)慣進(jìn)行優(yōu)化，逐步構(gòu)建起更適應(yīng)老年群體需求的金融服務(wù)體系。上海長護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)自2016年啟動以來，累計(jì)已有超過73.5萬名失能老人享受服務(wù)，切實(shí)提高了失能老人家庭的獲得感、幸福感、安全感。

到群眾訴求最集中、矛盾最多的地方去，勇于直面問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人類歷史告訴我們，有問題不可怕，可怕的是不敢直面問題，找不到解決問題的思路”。走進(jìn)問題，才能走進(jìn)群眾心里。當(dāng)前，隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，群眾訴求更加多樣，群眾工作環(huán)境也更加復(fù)雜，剩下的都是難啃的硬骨頭和燙手山芋。年輕干部要直面那些長期以來群眾訴求最集中、矛盾積累最多的領(lǐng)域和問題，勇于到群眾意見多的地方去，到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去，不回避、不推諉，聽真話、察實(shí)情，真正把矛盾問題摸清摸透。善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，弄清楚哪些是新情況、哪些是老難題，哪些是亟待解決的、哪些需要建立長效機(jī)制，精準(zhǔn)施策、逐個擊破。比如，中小微企業(yè)是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的重要力量，而中小微企業(yè)面臨的融資難、融資貴問題在一定范圍內(nèi)一直存在。2024年，推出加強(qiáng)中小企業(yè)融資支持的“金九條”措施，為企業(yè)打造家門口的“一站式”融資服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，安排中小微企業(yè)信貸獎補(bǔ)政策資金，引導(dǎo)各類商業(yè)銀行建立健全敢貸、愿貸、能貸、會貸的長效機(jī)制。

練就高超的調(diào)查研究本領(lǐng)，精于研究問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“有些事情是不是好事實(shí)事，不能只看群眾眼前的需求，還要看是否會有后遺癥，是否會‘解決一個問題，留下十個遺憾’”，“要深入研究、綜合分析，看事情是否值得做、是否符合實(shí)際等，全面權(quán)衡，科學(xué)決斷”。這就啟示我們，群眾工作環(huán)境越是復(fù)雜，群眾訴求越是多樣，越要開展深入細(xì)致的調(diào)查研究。作為年輕干部，要不斷提高調(diào)查研究本領(lǐng)，撲下身子、沉到一線，把脈問診、解剖麻雀，真研究問題、研究真問題；要具體問題具體分析，多方面聽取意見，綜合評判、科學(xué)取舍，使決策更加務(wù)實(shí)。比如，有的外資獨(dú)資基金管理公司獲批設(shè)立后，紛紛呼吁推動數(shù)據(jù)出境。數(shù)據(jù)跨境流動是推進(jìn)金融高水平開放的重要一環(huán)，但這里面涉及統(tǒng)籌發(fā)展和安全問題，決不能草率行之。我們及時會同其他相關(guān)部門建立協(xié)同工作機(jī)制，穩(wěn)妥有序地在全國率先發(fā)布了臨港新片區(qū)公募基金領(lǐng)域一般數(shù)據(jù)出境清單。同時在國家發(fā)布重要數(shù)據(jù)出境規(guī)定后，跟進(jìn)上門宣講、集中答疑，陸續(xù)落地了全國首個外資獨(dú)資、中外合資、國資背景金融機(jī)構(gòu)重要數(shù)據(jù)出境案例。

找準(zhǔn)問題是為了解決問題。在推進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)的實(shí)踐中，我們將始終堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)定不移走好新時代黨的群眾路線，充分尊重群眾首創(chuàng)精神，善于從群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐智慧中尋找解決問題的答案，切實(shí)把落實(shí)國家戰(zhàn)略、滿足企業(yè)訴求和順應(yīng)群眾所思所盼有機(jī)結(jié)合起來，為金融強(qiáng)國建設(shè)作出自己的貢獻(xiàn)。

編輯｜孫凱佳? ? ? ? ?審校｜鐘鳴? ??

監(jiān)制｜趙品? ?? ? ? ? 來源｜《學(xué)習(xí)時報(bào)》；作者系上海市委金融辦常務(wù)副主任、市金融工委常務(wù)副書記、市地方金融管理局局長、市推進(jìn)國際金融中心建設(shè)辦公室主任