按照中國煤炭地質(zhì)總局的總體部署，廣東煤炭地質(zhì)局（簡稱廣東局）將管理提升活動與主題實踐活動相結(jié)合，與搭建管理平臺相結(jié)合，與推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級相結(jié)合，與科技創(chuàng)新相結(jié)合，收到了良好成效。

　　一、階段性工作成果

　　（一）夯實了管理基礎，管理費用大幅降低。開展管理提升活動以來，廣東局共制定完善了66項管理制度，并加大執(zhí)行力，有效堵塞了管理漏洞，優(yōu)化了管理流程，夯實了管理基礎，并從業(yè)務接待費、差旅費、會務費、交通費、通訊費等方面壓縮開支。2012年，在全局經(jīng)營收入、利潤總額、職工收入大幅增長的情況下，局機關、機關事務管理中心兩級機關管理費用在2011年的基礎上，節(jié)省管理費622萬元，實現(xiàn)管理提升一年內(nèi)壓縮管理費用500萬元的目標。

　　（二）推進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，可持續(xù)發(fā)展能力逐步增強。通過管理提升活動,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,重新樹立了地勘旗幟，使廣東局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從過去基礎工程“一業(yè)獨大”到現(xiàn)在實現(xiàn)基礎工程與地勘業(yè)“兩條腿”走路的產(chǎn)業(yè)格局。2012年，簽訂地勘及其延伸業(yè)項目合同額1.07億元,同比增長174%；完成地勘及其延伸業(yè)產(chǎn)值5140萬元，同比增長179%。2013年，廣東局獲得國土資源部頒發(fā)的11個地勘甲級資質(zhì)，進一步加強了地勘能力建設。

　　（三）總結(jié)提煉出工程項目“五大管理模式”，精細化管理水平明顯提高。通過管理提升活動，對工程項目管理進行系統(tǒng)總結(jié)和提煉，歸納出自主經(jīng)營管理、項目預算管理、安全生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理和文明施工管理等“五大管理模式”，并印制頒發(fā)了“五大管理模式”標準模板，在全企所有工程項目中推廣落實。通過推行“五大管理模式”，規(guī)范了項目管理體系、優(yōu)化了管理流程、細化了管理內(nèi)容，促進工程項目管理走向規(guī)范化、精細化和標準化，有效增強了基礎工程項目盈利能力和抗風險能力。

　　（四）增強了盈利能力，提高了經(jīng)濟運行質(zhì)量。通過開展管理提升活動，項目盈利能力顯著增強，經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提高。2012年，經(jīng)營收入同比增長43.27%；利潤總額同比增長56.57%；經(jīng)濟增加值同比增長104.7%；職工人均年收入同比增長21.97%；凈資產(chǎn)收益率同比提高4個百分點；資產(chǎn)負債率同比下降了10個百分點。

　　二、 主要工作經(jīng)驗和做法

　　（一）與主題活動相結(jié)合，增強管理提升活動的可操作性。

　　在開展管理提升活動中，廣東局把管理提升活動與主題實踐活動相結(jié)合，根據(jù)三個階段的側(cè)重點，給每個階段賦予一個主題實踐活動，每個主題活動都制定了具體的活動內(nèi)容和目標。第一階段主要是查找問題、健全機構(gòu)、完善制度、堵塞管理漏洞、優(yōu)化資源配置、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、夯實管理基礎；第二階段主要是著力提高盈利能力、風險管控能力和經(jīng)濟運行質(zhì)量“三個提高”，向管理要效益、向管理要質(zhì)量、向管理要安全，全面提高科學管理水平；第三階段主要是構(gòu)建法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，增強可持續(xù)發(fā)展能力。

　　（二）與搭建管理平臺相結(jié)合，增強管理提升活動的針對性。

　　一是成立結(jié)算中心，建立內(nèi)部銀行，加強全面預算管理、全成本核算管理、全面風險管理、投融資管理和資金集中管理水平，嚴防資金風險、稅務風險，提高了資金周轉(zhuǎn)率。二是成立預算管理處，全面推行工程項目施工預算結(jié)算管理，強化工程項目利潤目標管理、成本管理和過程控制，提高了工程項目盈利能力和抗風險能力。三是注冊成立了東泰建材公司，搭建了建筑材料統(tǒng)一采購供應平臺。通過建材集中采購供應，規(guī)范了采購程序，堵塞了管理漏洞,規(guī)避了價格風險,確保了原材料質(zhì)量，降低了項目成本。四是成立“雙清”工作辦公室，使債權債務清理工作常態(tài)化，嚴防國有資產(chǎn)流失，提高流動資金周轉(zhuǎn)率和使用效率。五是成立全面風險管理和內(nèi)部控制體系領導小組，制定內(nèi)部控制體系建設實施方案，建立內(nèi)部控制體系考評機制，增強了風險管控能力。六是開展工程建設領域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌＝⒐こ添椖繉＜以u審制度，堅決禁止資質(zhì)掛靠經(jīng)營，提出與執(zhí)行“三不接”原則，即：付款方式不及時的項目不承接、經(jīng)營風險大的項目不承接、盈利能力達不到預算目標的項目不承接，從源頭上防范經(jīng)營風險。

　　（三）管理提升與科技創(chuàng)新相結(jié)合，增強活動的創(chuàng)造性。

　　在管理提升活動中，廣東局致力于通過高端技術引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并在多領域取得歷史性突破：一是通過內(nèi)蒙古霍林郭勒煤層氣項目的施工，熟練掌握煤層氣勘探地下“U”型井水平對接連通這一國內(nèi)領先施工技術；二是在深部找煤項目上，成功穿越多層采空區(qū),其中七臺河新鐵煤礦深部補充勘探項目穿越5層采空區(qū)，最深鉆井進尺達到1800多米，標志著已完全掌握這一全國性鉆探技術難題；三是掌握與運用三維地震法開展了四個物探項目；四是在基礎工程領域申報國家專利19項，填補了廣東局在知識產(chǎn)權上的空白；五是全年共立項科研項目十項，其中三項科研項目獲得總局科學技術二等獎。