國(guó)家發(fā)改委近日印發(fā)的《關(guān)于疏導(dǎo)環(huán)保電價(jià)矛盾有關(guān)問題的通知》決定，自9月1日起在保持銷售電價(jià)總水平不變的情況下，將全國(guó)燃煤發(fā)電企業(yè)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)平均每千瓦時(shí)降低0.93分錢，騰出的這部分電價(jià)空間重點(diǎn)用于對(duì)脫硝、除塵環(huán)保電價(jià)矛盾進(jìn)行疏導(dǎo)。

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　　據(jù)悉，截至目前，全國(guó)已累計(jì)解決7.1億千瓦燃煤發(fā)電機(jī)組脫硝、除塵電價(jià)補(bǔ)償問題，占全部燃煤發(fā)電裝機(jī)容量95%以上。同時(shí)，結(jié)合電價(jià)調(diào)整，國(guó)家將進(jìn)一步推進(jìn)工商用電同價(jià)工作。

　　鑒于當(dāng)前煤價(jià)水平較低，煤礦企業(yè)大面積虧損，《通知》還要求發(fā)電企業(yè)與煤炭企業(yè)切實(shí)采取有效措施，將發(fā)電用煤價(jià)格維持在合理區(qū)間，防止出現(xiàn)過度下跌，以促進(jìn)煤炭、電力行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，在環(huán)保電價(jià)政策支持下，燃煤發(fā)電企業(yè)積極開展脫硝、除塵設(shè)施改造。此次電價(jià)調(diào)整，將有利于環(huán)保電價(jià)及時(shí)結(jié)算，支持燃煤發(fā)電企業(yè)開展脫硝、除塵改造，改善大氣質(zhì)量。

　　有專家表示，近幾年，在煤價(jià)重挫、電力需求增長(zhǎng)不旺的背景下，上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)成為必然。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前煤炭企業(yè)虧損面已經(jīng)超過70%，上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整也是利用市場(chǎng)機(jī)制倒逼煤炭業(yè)必須限產(chǎn)自保。結(jié)合日前相關(guān)部委聯(lián)合發(fā)文要求所有煤礦要按照登記公布的生產(chǎn)能力和承諾事項(xiàng)組織生產(chǎn)，年度原煤產(chǎn)量不得超過登記公布的生產(chǎn)能力，也體現(xiàn)國(guó)家對(duì)改善國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)過剩現(xiàn)狀的決心。

　　事實(shí)上，煤炭?jī)r(jià)格一直是間接影響電價(jià)的“風(fēng)向標(biāo)”。早在2004年，國(guó)家就曾以調(diào)整電價(jià)來重點(diǎn)解決電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建設(shè)與改造投資還本付息問題，同時(shí)適當(dāng)解決煤炭?jī)r(jià)格上漲、部分發(fā)電企業(yè)執(zhí)行政府定價(jià)、電量不到位和部分地區(qū)新投產(chǎn)發(fā)電企業(yè)核定上網(wǎng)電價(jià)等問題。

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